群眾路線使(shi)黨得到最(zui)廣大人民群眾的支持和擁護。圖(tu)為三大戰役(yi)期間解放(fang)區農(nong)民在冰(bing)天雪地中用小車把彈(dan)藥、物資運(yun)往(wang)前(qian)線。

近日，中共中央政治局召開會議(yi)，決定從今(jin)年下半(ban)年開始(shi)用一年左右時間，在全黨深入開展黨的群眾路線教(jiao)育實踐活動。這是新形勢下加強馬克思主義執政黨建設的重大部署(shu)，是推(tui)進中國特色社(she)會主義偉大事(shi)業的重大舉措。  

那麼，黨的群眾路線的基(ji)本(ben)內(na)容是什麼？它的來龍去脈又是怎樣的呢？

從群眾路線的理論基(ji)礎和思想淵源來講，中國共產黨的群眾路線來源於馬克思主義關於人民群眾的根本(ben)觀點(dian)。在國際(ji)共產主義運(yun)動史上，馬克思主義經典作家非常重視(shi)黨同人民群眾的關係問(wen)題，重視(shi)做好群眾工作。馬克思、恩格斯、列寧提出的一係列關於黨和人民群眾關係的理論觀點(dian)，構成了馬克思主義群眾觀的基(ji)本(ben)內(na)容。但(dan)是由於當時曆史條件的限(xian)製(zhi)，他們都沒有明確提出群眾路線的科學概念。

黨的群眾路線是中國共產黨人把馬克思主義關於人民群眾是曆史創造者的原理同中國具體(ti)實際(ji)相結合而(er)形成的中國化的馬克思主義工作路線和工作方法，是馬克思主義關於群眾問(wen)題世界觀和方法論的集中體(ti)現。1981年黨的十一屆六中全會通(tong)過的中共中央《關於建國以(yi)來黨的若幹(gan)曆史問(wen)題的決議(yi)》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，並將黨的群眾路線的基(ji)本(ben)內(na)容概括為“一切(qie)為了群眾，一切(qie)依(yi)靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。群眾路線這四句話是一個不可分割的整體(ti)，前(qian)兩句闡述的是黨的群眾觀點(dian)，它是黨的群眾路線的核心內(na)容；後兩句是黨的群眾觀點(dian)的具體(ti)化，即(ji)如(ru)何(he)把黨的群眾觀點(dian)落到實處。前(qian)兩句體(ti)現的是馬克思主義關於人民群眾問(wen)題的世界觀，後兩句體(ti)現的是馬克思主義關於人民群眾問(wen)題的方法論，二(er)者的有機(ji)結合構成了中國共產黨群眾路線的整體(ti)內(na)容。

那麼，黨的群眾路線是怎樣形成和發展起來的呢？

中國共產黨從誕生之日起，就堅(jian)持了一條走群眾路線的方針。1922年7月召開的黨的二(er)大通(tong)過的《組織章程決議(yi)案》就指出：“黨的一切(qie)運(yun)動都必須深入到廣大的群眾裏(li)麵(mian)去。”在1925年10月召開的中共擴(kuo)大執委會決議(yi)案中又指出：“中國革命運(yun)動的將來命運(yun)，全看中國共產黨會不會組織群眾，引導群眾。”1928年6月—7月召開的黨的六大也作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷，同年11月，李(li)立三根據(ju)黨的六大精神(shen)在同浙(zhe)江地區負(fu)責(ze)人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需要盡最(zui)大的努力到下層群眾中去。這是我們黨的領(ling)導人首次使(shi)用“群眾路線”這一概念。1929年9月，由陳毅起草、經周恩來審(shen)定的《中央給紅(hong)四軍前(qian)委的指示信》中三處提到“群眾路線”，即(ji)籌(chou)款工作要“經過群眾路線”，沒收地主豪紳財產要“經過群眾路線”，紅(hong)軍給養及(ji)需用品(pin)問(wen)題也要“漸次做到由群眾路線去找出路”。1929年12月，毛澤東在著名(ming)的古田會議(yi)決議(yi)中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議(yi)之後，再經過群眾路線去執行。”

抗日戰爭時期，黨的群眾路線的基(ji)本(ben)內(na)容開始(shi)不斷完善和成熟。1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關於領(ling)導方法的若幹(gan)問(wen)題》一文中，從辯(bian)證唯物主義認(ren)識論的高度(du)，對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切(qie)實際(ji)工作中，凡屬正確的領(ling)導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無係統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的係統的意見），又到群眾中去做宣(xuan)傳解釋，化為群眾的意見，使(shi)群眾堅(jian)持下去，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些(xie)意見是否正確。然後再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jian)持下去。如(ru)此無限(xian)循環(huan)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(ren)識論。”毛澤東在《論聯合政府》一文中還(huai)進一步(bu)闡述了黨的群眾路線的核心內(na)容，他指出：“我們共產黨人區別於其他政黨的又一個顯(xian)著的標誌，就是和最(zui)廣大的人民群眾取得最(zui)密(mi)切(qie)的聯係。全心全意地為人民服務，一刻(ke)也不脫離(li)群眾；一切(qie)從人民的利益(yi)出發，而(er)不是從個人或小集團的利益(yi)出發；向人民負(fu)責(ze)和向黨的領(ling)導機(ji)關負(fu)責(ze)的一致性；這些(xie)就是我們的出發點(dian)。”毛澤東還(huai)從我們黨的根本(ben)性質和宗(zong)旨(zhi)出發，提出把“和最(zui)廣大的人民群眾取得最(zui)密(mi)切(qie)的聯係”作為黨的三大優(you)良(liang)作風之一，這就使(shi)我們黨對群眾路線的認(ren)識進一步(bu)提到了一個新的高度(du)。

在黨的七大上，劉少奇在《關於修改(gai)黨章的報告》中專門論述了黨的群眾路線的極(ji)端重要性，並將它提到了黨的根本(ben)的政治路線和組織路線的高度(du)，他指出：“黨的群眾路線，是我們黨的根本(ben)的政治路線，也是我們黨的根本(ben)的組織路線。”劉少奇在談到黨的群眾路線的具體(ti)內(na)涵時指出：群眾路線“就是要使(shi)我們黨與(yu)人民群眾建立正確關係的路線”，“就是我們黨的領(ling)導骨幹(gan)和黨內(na)黨外廣大群眾密(mi)切(qie)結合的路線，就是從群眾中來又到群眾中去的路線，就是指導方法上的一般號召與(yu)個別指導相結合的路線。”黨的七大通(tong)過的新黨章，第一次明確規定了黨的群眾觀點(dian)和群眾路線的基(ji)本(ben)內(na)容和基(ji)本(ben)要求。

新中國成立以(yi)後，我們黨根據(ju)執政黨麵(mian)臨的新形勢和新任(ren)務，對群眾路線又作了新的豐富和發展。1956年9月，在中共八大上，鄧小平在《關於修改(gai)黨章的報告》中對黨的群眾路線作了新的概括，係統闡述了黨的群眾路線兩個方麵(mian)的意義：一是人民群眾必須自(zi)己解放(fang)自(zi)己，黨的全部任(ren)務就是全心全意為人民服務，黨必須密(mi)切(qie)聯係群眾和依(yi)靠群眾，每一個黨員必須養成為人民服務，向人民群眾負(fu)責(ze)，遇事(shi)同群眾商量，和群眾同甘共苦的工作作風；二(er)是黨的領(ling)導工作能(nen)否保持正確，決定於它能(nen)否采取“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，黨必須根據(ju)群眾的實踐來檢驗自(zi)己的工作。1964年，毛澤東在談到學習馬克思主義認(ren)識論和辯(bian)證法問(wen)題時，再次闡述了黨的群眾路線的基(ji)本(ben)內(na)容，同時還(huai)論述了群眾路線同馬克思主義認(ren)識論的一致性。

改(gai)革開放(fang)以(yi)來，以(yi)鄧小平同誌為核心的黨的第二(er)代中央領(ling)導集體(ti)對群眾路線進行了開創性繼承(cheng)和發展。鄧小平指出：“群眾路線和實事(shi)求是這兩條是最(zui)根本(ben)的東西”，“群眾路線和實事(shi)求是特別重要”。鄧小平把“三個有利於”作為衡(heng)量各方麵(mian)工作成敗的標準，把人民“擁護不擁護”、“讚成不讚成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為我們黨製(zhi)定各項方針政策的出發點(dian)和歸宿。

以(yi)江澤民同誌為核心的黨的第三代中央領(ling)導集體(ti)在領(ling)導中國特色社(she)會主義現代化建設過程中，明確提出了“立黨為公、執政為民”的重要理念，尤其是把“代表最(zui)廣大人民的根本(ben)利益(yi)”作為“三個代表”重要思想的核心內(na)容，這是對黨的群眾路線的進一步(bu)豐富和發展。

黨的十六大以(yi)來，以(yi)胡錦濤同誌為總書記(ji)的黨中央明確提出了以(yi)人為本(ben)的科學發展觀，強調(diao)發展為了人民，發展依(yi)靠人民，發展成果由人民共享等重要思想，把“始(shi)終保持黨同人民群眾的血肉聯係”作為保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本(ben)點(dian)，作為提高黨的建設科學化水平的重要任(ren)務。

在當前(qian)新的曆史條件下，以(yi)習近平同誌為總書記(ji)的黨中央把黨的群眾路線視(shi)為“黨的生命線和根本(ben)工作路線”，決定從今(jin)年下半(ban)年開始(shi)用一年左右時間在全黨開展黨的群眾路線教(jiao)育實踐活動，強調(diao)通(tong)過開展這一活動，切(qie)實加強對全體(ti)黨員的馬克思主義群眾觀點(dian)教(jiao)育，始(shi)終保持黨同人民群眾的血肉聯係，為推(tui)動全麵(mian)建成小康(kang)社(she)會、實現中華民族(zu)偉大複興的中國夢提供堅(jian)強保證。

總之，黨的群眾路線是我們黨對待人民群眾的根本(ben)指針，也是確保我們黨同廣大人民群眾保持血肉聯係、進而(er)搞好各項工作的思想基(ji)礎和組織基(ji)礎。我們黨90多年的曆史反複證明，什麼時候(hou)認(ren)真貫(guan)徹執行了黨的群眾路線，我們黨的事(shi)業就能(nen)走向成功(gong)、走向勝利；反之，什麼時候(hou)背離(li)了黨的群眾路線，黨的事(shi)業就會走彎路，就會給革命和建設事(shi)業帶來不可挽回的損失(shi)。對此，我們必須保持清(qing)醒的頭腦！